К нам обращается значительное количество граждан, которые владеют недвижимостью на так называемой неподконтрольной территории Украины.
До конца 2025 года у нас была возможность помогать таким лицам в оформлении доверенностей на распоряжение указанной недвижимостью через немецких нотариусов с последующим международным удостоверением в форме апостиля. Во многих случаях наши клиенты сообщали, что с использованием таких доверенностей им удавалось переоформить недвижимость.
В отдельных случаях местные нотариусы требовали исключительно консульскую доверенность, оформленную нотариальным отделом консульского учреждения Российской Федерации. Такие доверенности граждане Украины действительно могли оформлять в консульствах РФ в Германии. Основным препятствием при этом являлась сложность получения соответствующего термина.
Однако ситуация кардинально изменилась после издания Указа Президента Российской Федерации от 29.12.2025 № 1006.
Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2025 № 1006 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2024 г. № 1103 „Об особенностях осуществления государственной регистрации юридических лиц, имеющих место нахождения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и государственной регистрации прав на недвижимое имущество“» введены дополнительные меры контроля в отношении отдельных нотариальных действий на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
В частности, до 1 января 2028 года нотариусам запрещается удостоверять доверенности, выдаваемые гражданами недружественных государств, если такие доверенности предназначены для представительства по вопросам:
совершения сделок с недвижимым имуществом в новых субъектах Российской Федерации;
государственной регистрации прав на такое недвижимое имущество;
совершения иных юридически значимых действий в отношении указанного имущества — без наличия специального разрешения.
При наличии специального разрешения удостоверение таких доверенностей допускается исключительно у нотариусов, осуществляющих деятельность в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого расположен объект недвижимости. Сведения о выдаче разрешения либо об отказе в его выдаче нотариус получает по соответствующему запросу через уполномоченный орган субъекта Российской Федерации.
В связи с указанными изменениями доверенности, оформленные в Германии гражданами Украины, не будут иметь юридической силы на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
При этом мы исходим из того, что данные ограничения не распространяются на Республику Крым. Соответственно, для граждан, которым необходимо оформить доверенности для совершения юридически значимых действий в Республике Крым, мы по-прежнему можем оказать содействие в оформлении таких документов.